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大瑶镇河长制实施方案

发布时间:2019-05-27 01:32 来源:未知 编辑:admin

  中共大瑶镇委员会

  大瑶镇人民当局

  关于印发《大瑶镇河长制实施方案》的通知

  各村(社区)党总支、村(社区)委员会、各站办所、相关单元:

  现将《大瑶镇河长制实施方案》印发给你们,请当真遵照施行。

  中共大瑶镇委员会

  大瑶镇人民当局

  大瑶镇河长制实施方案

  为贯彻落实市委、市当局《关于全面奉行“河长制”实施看法》精力,进一步加强我镇河道水库(以下简称河库)、山塘办理庇护和水情况管理,提拔水资本承载能力,加速推进生态文明扶植,制造愈加富裕开放斑斓幸福的新大瑶,连系大瑶现实,特制定大瑶镇“河长制” 实施方案。

  一、指点思惟

  对峙以科学成长观为指点,紧紧环绕“扶植田园城市、制造幸福家园”的方针。加速实施水生态情况分析整治,以提拔人民群众糊口质量为底子,对峙当局主导、全民参与,凸起重点、标本兼治,集中整治、长效办理的准绳,成立河库“河长制”,落实办理义务,组织河库整治,加强监视查核,出力恢复和提高河库分析功能,建立“水清、流利、岸绿、景美”的亲水宜居情况,推进经济社会与生态情况的协调成长。

  二、总体方针

  按照“成立管护机构、明白管护义务、落实管护经费、同一管护尺度、严酷管护查核”的要求,在全镇全面奉行“河长制”,实现省级、市级、县级、镇级河流“河长制”全笼盖。到2018年,镇内次要水污染物排放总量较着下降,地表水情况质量持续改善,河库情况面孔显著改变,饮用水源水质全面达标,实现“水系完整、水量保障、水质优良、河道利通、生物多样、岸线漂亮”的方针,让大瑶的山清水秀成为常态。

  三、次要工作

  (一)截污治污。进一步完美污水系统,加速城镇污水处置扶植,出力完美南川河李畋大桥至黄家滩大桥段污水管网,污水经处置达标排放。实施最严酷的入河排污口监管轨制,按照轻重缓急制定排污口管理方案和实施打算,削减入河污染源;加强畜禽养殖污染分析管理,开展重点水体周边畜禽养殖污染管理与退出工作,完成南川河干流两岸500米范畴内畜禽养殖全面退出。非汛期雨污合流口门要完全闭,成立河流水质平安预警系统,制定水污染应急办理预案,实现河流水体洁净。

  (二)水域办理。按照“严酷节制、庇护生态、分类办理、占补均衡”的准绳,切实加强扶植项目占用河流水域的办理。对峙河库放哨和办理轨制,当令控制河库岸线动态变化和开辟操纵环境,及时发觉和措置不法占用水域与岸线资本及设置河库妨碍物等行为,充实阐扬水域的分析功能,使水域得以持续操纵。

  (三)堤岸养护。按期对南川河、三元河、泉江山、何家湾河、金沟河、灌江内河流堤岸进行全面放哨,及时对堤岸修复及杂草、杂树清理,防止呈现天然损坏或报酬粉碎(如塌陷、裂痕及树木、草皮损坏等)河库各类宣传牌、标记牌、警示牌破损、颜色零落、笔迹不清等。

  (四)河流疏浚。组织对南川河、三元河、泉江山、何家湾河、金沟河、灌江河流淤积进行疏浚,确保河流水域面积不削减、蓄水能力不削弱、排涝功能不减退。

  (五)河面保洁。各社区要按照镇当局制定的《河流保洁长效办理实施方案》,加强河面保洁工作及监视查抄,督促保洁义务的落实,实现河库保洁笼盖率100% 。

  (六)绿化维护。加强河流绿化日常办理和维护,采纳多种形式,充实调动社会力量植树管树的积极性。多种常绿、乡土树种,当令修枝和抚育,及时清理受害树木、补植灭亡树木,做好动物种植初期的办理及恶劣气候(高温、干旱、雪灾)的防护,推进动物发展发育,确保河流绿化成型。

  (七)清障拆违。加强河流法律力度,依法断根河流办理范畴内的违法建(构)筑物和其它风险河流行洪平安的物体。

  四、组织机构

  成立大瑶镇河长制工作带领小组,其成员如下:

  总河长:周森源

  河 长:刘国泰

  副河长:雷 健 肖长春 杨 志 施祖平 林健美 刘凤娥 赵舟飞(常务) 刘正德 钟圣家

  陈和龙 周意平 左春林 刘华杰 李永强 孔爱国 周飞江

  成 员:各村(社区)党总支书记、各站办所(局)担任人

  带领小组下设河长制办公室,由赵舟飞任办公室主任,黎书红任办公室副主任,担任河长制工作统筹放置、组织实施、查核督查工作。

  1、河委会职责

  (1)担任全面指点河库、山塘管护工作开展。(2)组织协调各部分开展河库管护的规划、办理轨制以及规范的制定。(3)同一下达河长制工作义务书,指点和监视各级河长和相关部分落实职义务务。(4)统筹放置河库、山塘工程维护、除险加固、更新革新和办理运转等专项经费。(5)协调处置各村(社区)和相关部分之间的胶葛争议事项。(6)组织开展分析考评工作,统筹协调其他严重事项。

  2、河长职责

  总河长职责:担任奉行辖区内河长制的组织带领、决策摆设、查核监视,处理河长制奉行过程中的严重问题。

  镇级河长职责:担任所管河库的日常办理和维护工作。成立“一河一档”,制定“一河一策”,摆设推进相关工作。协调村(社区)河道庇护与办理,处理上下流之间的胶葛,组织辖区内河库生态庇护修复、水情况监管与管理,推进辖区内河库具有问题的整治,落实河流放哨保洁义务制,督导村级河段长履行义务。

  河长办职责:担任“河长制”实施的日常组织协调工作。担任全镇“河长制”查核工作,按照委员会工作摆设放置,及时向各部分、村(社区)下发工作使命清单,牵头组织河长制工作的严重勾当。督查“河长制”落实环境。

  村级河长职责:担任村管河库(含沟渠塘坝)管护使命,落实放哨轨制,发觉问题及时演讲上级河长。

  3、委员会成员单元职责

  党政分析办:纳入季度测评内容,担任组织河库庇护办理相关规范性文件审查及河流水库庇护办理的宣布道育和言论指导,担任指点对委员会成员部分义务人、主流河段河长及村级河长的查核,河长制相关机构设置和本能机能调整工作。

  纪检内审办:担任督促义务单元实施水情况管理和办理相关工作的落实。对重点工程项目扶植中违反国度律例、政策以及违反党纪、政纪的行为,依法予以相关义务人党纪、政纪处分或提出赐与党纪、政纪处分的建议。对落实“河长制”工作不力的,进行效能追责。

  农业农村办:担任指点河库水情况管理项目前期工作及审批,将水情况庇护工作纳入全镇成长规划,协调推进河库庇护相关重点项目,担任开展水资本庇护和水量安排,推进节水型社会和水生态文明扶植;组织指点水域岸线登记及办理、河库确权划界、河流采砂办理、水土流失管理、堤防工程办理与养护、水利工程扶植等工作;担任全域河流保洁监视查核;担任审核水库、河流排污口的设置、改建和扩建;担任指点和监视河库保洁、绿化和美化工作;依法查处水事违法违规行为;牵头组织河长制工作,牵头担任河长办的日常工作;依法依规履行监管和案件查办的主体义务,担任指点斑斓村落水情况扶植,监管农业面源污染防治工作,推进农业烧毁物分析操纵,成长节水农业;依法依规履行监管和案件查办的主体义务,牵头组织由本部分(单元)担任的行政法律专项勾当。担任推进生态公益林庇护和办理,加强水源涵养林扶植,牵头组织推进河库沿岸造林绿化和湿地庇护修复工作;依法依规履行监管和案件查办的主体义务。

  企业安监办:推进工业企业污染节制和工业节水,参与协调新型工业化和河库庇护办理相关问题,担任全镇平安出产分析监视办理,监视查抄影响水情况平安的严重危险源,协调处理平安出产工作中呈现的严重问题;依法依规履行监管和案件查办的主体义务,牵头组织由本部分(单元)担任的行政法律专项勾当。

  城建开辟办:担任加强城乡规划同一办理与监视;编制城乡规划时加强与河库水情况相关的行业规划、专项规划的跟尾;依法依规履行监管和案件查办的主体义务,

  政法综治办、大瑶公安分局:担任指点协调河长制工作中严重疑问案件处置,依法冲击粉碎河库情况、影响社会公共平安的违法犯罪行为。

  财务分局:担任水情况专项资金的支撑和办理,协调落实“河长制”相关资金政策,监视资金的合理利用。

  大瑶河山分局:担任指点、办理河库办理范畴内地盘资本的庇护和合理开辟、操纵。

  环保站:担任水情况污染防治的同一监视办理,组织实施次要污染物排放总量节制和排污许可轨制,开展入河污染源的查询拜访法律和达标排放监管;加强对河道排污口水质达标排放监管,担任水情况质量监视办理;实施全镇地表水水质监测,开展水情况质量评估;担任推进集镇污水处置等根本设备的扶植和监管,加强集镇污水管网扶植与提质达标办理,共同争取垃圾处置项目资金。

  分析行政法律局:依法依规履行监管和案件查办的主体义务,担任组织、指点、协调全镇城乡情况卫生整治工作,牵头组织实施南川河道域大瑶段河岸垃圾和水面漂浮物清理打捞相关工作,对河流办理范畴内随便倾倒垃圾、渣土行为进行监管,担任会同相关部分对影响水情况的城市规划扶植用地范畴内的违法扶植工程进行查处;担任组织实施农村改水、改厕工作;依法依规履行监管和案件查办的主体义务,牵头组织由本门(单元)担任的行政法律专项勾当。

  交通办:担任河道、水库周边公路桥梁地道等设备的情况监管,查处风险公路桥梁的公路违法行为;依法依规履行监管和案件查办的主体义务、依法依规履行监管和案件查办的主体义务。牵头组织由本部分(单元)担任的行政法律专项勾当。

  畜牧站:担任畜牧业和渔业的监视办理,组织开展涉河道域的畜禽养殖和水产养殖污染防治工作,组织冲击电、毒、炸鱼等违法行为;依法依规履行监管和案件查办的主体义务,牵头组织由本部分(单元)担任的行政法律专项勾当。

  社会事业办:担任饮用水卫生监视监测工作以及饮水平安的卫生疾病防止节制工作;担任饮用水水源水质监视监测和评价工作;担任对医疗烧毁物收集、运送、储存措置勾当中的疾病防治工作实施同一监视办理;依法依规履行监管和案件查办的主体义务,牵头组织由本部分(单元)担任的行政法律专项活功。

  大瑶市场和质量监视分局:按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁担任”的准绳,规范无证无照运营行为的查处和监管,协同相关部分严酷渡水扶植项目审批,对国度关停、取缔的企业和项目依法吊销停业执照或打点变动登记;依法依规履行监管和案件查办主体义务,牵头组织由本部分(单元)担任的行政法律专项勾当。

  大瑶镇供电所:担任协调水量安排,参与河流保洁工作。

  4、村(社区)次要职责

  按照属地办理、分级担任的准绳,具体落实河长制相关工作。重点落实辖区内河库、山塘的保洁,放哨、管护、应急等工作,发觉问题及时措置并演讲上级河长。

  五、保障办法

  (一)加强组织带领。各村(社区)为辖区内河库、山塘管护的义务主体,成立镇级河长办,明白特地人员担任日常工作,切实担负起带领义务。各村(社区)及相关部分要加强沟通协作,配合做好跨行政区域的河库办理工作。

  (二)健全工作机制。成立河长制会议轨制,协调处理河库庇护办理重点难点问题。成立部分联动轨制,加强部分之间的沟通联系和亲近共同。成立消息报送轨制,动态跟踪河长制工作进展,按期发布河长制工作消息。成立河长制工作督办轨制,开展日常督办、专项督办和重点督办,确保工作义务落实。各相关单元要制定本区域本行业实施河长制的步履方案,河长办要加强组织协调,督促相关义务单元按照职责分工,落实义务,协调联动,配合推进河库办理庇护工作。

  (三)重视宣布道育。充实操纵各类媒体和宣传平台,全面;深切宣传实施河长制的严重意义,使人民群众领会并参与支撑河库整治工作,加强全市人民庇护水情况的认识逐渐构成社会各界和人民群众配合关怀、支撑、参与河库庇护办理的优良空气。

  (四)完美社会监视。河长办公开全镇水情况管理及实施河长制的全体工作打算、部分义务分工、使命完成环境等消息;镇宣传媒体同一发布河长名单;河库、山塘显著位置树立河长公示牌,发布河段范畴,河长姓名、职务、职责和联系体例,接管群众监视。拓展环保意愿者办事,礼聘社会监视员对河库办理庇护结果进行监视和评价。

  (五)落实资金保障。财务所统筹落实河长制专项经费,担任放置河长办人员、日常办公经费。各专项工作使命牵头单元要积极争取上级项目资金,整合本级项目资金,镇财务恰当投入,加大河道分析整治、水污染管理、生态庇护修复等项目资金投入,确保各项工作使命完成。

  (六)严酷查核问责。成立河长制工作查核轨制,以水质监测、水域岸线办理、河库、山塘生态情况庇护等为次要查核内容,查核成果纳入季度重点工作讲评和年度绩效查核。河长办担任订定查核法子,组织查核实施,监视各项使命落实,按期发布查核成果等。镇当局对在河库、山塘办理和庇护中取得显著成就的单元和小我,按照相关划定赐与表扬奖励,对工作落实不到位的单元和小我庄重问责。

  附件:1、大瑶镇“河长”混名册

  2、大瑶镇办理河道(水库)河长名单

  3、大瑶镇山塘“河长制”联系分工表

  大瑶镇办理河道(水库)河长名单

  乡镇(街道)

  村(社区)河段长

  张 勇(枫林村)

  陈仕华(汇丰社区)

  彭泽流(老桂新村)

  胡元钦(端里村)

  何家湾(含枣花水库、野鹿水库)

  张 平(华园村)

  彭泽流(老桂新村)

  陈贤礼(南山村)

  刘 洲(崇文社区)

  黄巧文(天和社区)

  李先祥(南阳村)

  (含大山川库)

  张完竣(鑫和村)

  张 平(华园村)

  胡元钦(端里村)

  刘良洪(杨花村)

  刘良洪(杨花村)

  陈仕华(汇丰社区)

  张兆荣(强盛村)

  陈贤礼(南山村)

  大瑶镇山塘“河长制”联系分工表

  工程地点乡镇村、组

  社沅冲大山塘

  上升村飞进小区

  上升村庆祥小区

  上升村跃进小区

  强盛村狮崖小区

  南山村新东小区

  南山村新东小区

  华园村尧石组

  大瑶镇“河长”混名册

  (大瑶段、连合水库)

  陈仕华(汇丰社区)

  黄亿昌(南川社区)

  黄巧文(天和社区)

  李先祥(南阳村)

  张兆荣(强盛村)

  张 勇(连合水库)

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